ВНЕВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ.
Официальной датой создания службы вневедомственной охраны является 29 октября 1952 года, постановлением Совета Министров СССР № 4633-1835 «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств» создана вневедомственная наружная сторожевая охрана при органах Министерства внутренних дел.
Формирование вневедомственной охраны в Белгородской области, как и во всех республиках, краях и областях Советского Союза проводилось в конце пятидесятых и начале шестидесятых годов прошлого века. В эти годы наша страна все основные материальные и людские ресурсы направляла на восстановление разрушенного войной народного хозяйства, а на социальные нужды средств не хватало и большая часть населения страны жила в бедности. А в такой обстановке особенно возрастало число краж. Ущерб этими кражами наносился огромный, поэтому и были разработаны и проведены необходимые мероприятия по обеспечению надежной сохранности государственной собственности.
В Белгородской области 6 февраля 1954 года были объявлены временные, а затем постоянные штаты управления. Одним из отделов управления милиции являлся отдел службы, на который возлагалась организация охраны общественного порядка, службы ведомственной милиции и вневедомственной сторожевой охраны.
В 50-е годы на охраняемых объектах Белгородской области применялись на первый взгляд простые, но все же достаточно эффективные технические средства оповещения о проникновении на охраняемый объект. Для усиления охраны крупных баз использовались пиротехническая и периметровая сигнализация. Пиротехническая сигнализация действовала следующим образом: при открывании входной двери падала металлическая болванка с патроном от строительного пистолета и при ударе о металлическую наковальню, патрон взрывался. Для периметровой сигнализации необходимо было использовать леску со спиннинговой катушкой. Леска натягивалась над забором, и нарушитель, перелезая через забор, задевая леску и таким образом заставлял катушку трещать. Такая сигнализация позволяла расширить границы поста сторожа, а при попытке совершения кражи отпугнуть преступников.
В начале 60-х годов для охраны объектов стали применяться электрические приборы и извещатели. Объекты оборудовались только автономной сигнализацией. В дальнейшем для охраны объектов внедряются пульты централизованного наблюдения.
В январе 1969 года отделы охраны переименовываются в отделы и отделения вневедомственной охраны при городских и районных отдел.
Создано 5 отделов и 13 отделений с общей штатной численностью 3 715 человек, в том числе 3 328 сторожей.
В октябре 1969 года приказом начальника УВД в 6 подразделениях вневедомственной охраны введена милицейская охрана в количестве 92 сотрудников. В это же время оборудуются сигнализацией с подключением на ПЦО квартиры граждан.
В 1971 году образуются строевые подразделения охраны. К 1973 году они функционировали в 13 отделах, отделениях с общим штатом 240 сотрудников, которыми охранялось около 20% объектов, охраняемых вневедомственной охраной. С помощью ПЦО охранялось более 26 % объектов, от общего числа оборудованных сигнализацией. Этот период характерен тем, что во всех подразделениях проводилось социалистическое соревнование «За лучший отдел, отделение, бригаду, пост».
По итогам Всероссийского соревнования за 1985 год Отделу Вневедомственной Охраны при УВД Белгородской области присуждено 2-е место.
В июне 1986 года активизируется работа по внедрению в охрану объектов народного хозяйства современных технических средств охранно - пожарной сигнализации.
В июне 1991 года отдел вневедомственной охраны реорганизуется в объединение «Охрана». Утверждается новое Положение, в котором расширились права начальника отдела по приему, увольнению, перемещению лиц рядового и младшего начальствующего состава, присвоению им специальных званий по подразделениям вневедомственной охраны.
В мае 1993 года создано Управление вневедомственной охраны при УВД администрации Белгородской области.
С 1 января 2012 года подразделения вневедомственной охраны получили статус казённых учреждений.
В период существования службы, подразделения вневедомственной охраны входили в состав территориальных органов МВД.
5 апреля 2016 года Указом Президента РФ подразделения вневедомственной охраны включили в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», возлагает на войска национальной гвардии выполнение следующих задач:
1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
7) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно - энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
В настоящее время на территории Белгородской области, функционируют 16 филиалов в городах и районных центрах, где сотрудники и работники выполняют обязанности по охране имущества собственников, среди которых объекты государственных органов, юридических лиц и граждан.
В служебной деятельности функционируют 17 пунктов централизованной охраны, на которых установлено свыше 100 систем централизованного наблюдения, использующих проводные, радио- каналы связи, а также каналы сотовой связи и GPON технологии. В целях пресечения противоправных действий используются хорошо экипированные и вооруженные сотрудники групп задержания.
В целях профилактики имущественных преступлений на территории Белгородской области подразделениями вневедомственной охраной реализуется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение противоправных посягательств в отношении граждан, объектов различных форм собственности, а также квартир и частных домовладений граждан.
Профессионализм и надежность вневедомственной охраны проверен временем. Опыт показывает, что полноценную защиту имущества может обеспечить только государственная структура, обладающая грамотными, хорошо подготовленными сотрудниками, обеспеченная необходимым комплексом вооружения, спецсредствами, техникой, группами быстрого реагирования, надежной правовой базой. Именно такой является вневедомственная охрана.
Биография начальников вневедомственной охраны Белгородской области от создания до наших дней
Гуреев Андрей Акимович, родился 16 августа 1923 года в городе Калач на Дону Сталинградской области, в семье рабочего.
В 1930 году по месту рождения поступил учится в Калачевскую среднюю школу, где учился до 1939 года, и окончил там 9 классов.В 1939 году вступил в ряды ВЛКСМ и его, как Комсомольца - отличника учебы, Калачевский РК.
ВЛКСМ направил на 3-х месячные курсы по подготовке учителей начальных школ в Дубовское педагогическое училище Сталинградской области. По окончанию курсов был направлен на работу в Карпушинскую начальную школу № 3 Бударинского района Сталинградской области, где работал с 1 октября 1939 года по 1 сентябрь 1941 года в начале учителем, а последний год заведующим этой школы. Без отрыва от работы, учился заочно в Урюпинском педагогическом училище Сталинградской области, которое окончил в июле месяце в 1941 года.
В сентябре месяце 1941 года Бударинским райвонкоматом Сталинградской области был призван в Красную Армию и направлен в отдельный миноподрывной саперный батальон в составе которого находился на фронте Отечественной войны в должности рядового красноармейца до 20 июля 1942 года. В июле 1942 года раненного направили в госпиталь в городе Ярославле. По излечению был направлен в органы НКВД 20 августа 1942 года.
В 1948 по 1954 г.г. назначается на должность заместителя начальника отдела ОАГС УМ УМВД УМ ГБ Курской области. В 1954 переезжает на постоянное место жительства в город Белгород, устраивается на работу в паспортно-регистрационный отдел УМ УМВД, на должность заместителя начальника отдела службы УВД Белгородской области.
Во время работы в паспортно-регистрационном отделе, Андрею Акимовичу предлагают новую должность в УВД Белгородской области - заместитель начальника отдела службы, а в 1960 году Гуреева А.А. назначают начальником отдела вневедомственной охраны при УВД Белгородской области. В должности начальника он проработал до 1971 года.
Доронин Александр Иосифович, родился 25 марта 1935 года в г. Каган Бухарской области Узбекской ССР, русский. В 1942 году поступил учиться в среднюю школу в г. Каган, где проучился до 1945 года.
В 1945 году отца (Доронина И.М.) переводят на работу в г. Белгород, куда всей семьей переезжают на постоянное проживание, где Александр Иосифович продолжал учебу в средней школе №35, которую окончил в 1954 году. Там же был принял в члены ВЛКСМ.
В сентября 1954 года УКГБ при СМ СССР по Белгородской области был направлен на учебу в школу № 402 КГБ при СМ СССР в г. Свердловск, которую закончил в конце 1955 года и в звании младшего лейтенанта, направлен в г. Хабаровск для дальнейшего прохождения службы в одном из подразделений УКГБ при СМ СССР по Хабаровскому краю.
В декабре 1960 года в звании лейтенант был уволен в запас Советской Армии и переехал со всей семьей в г. Белгород.
В январе 1961 года поступил на работу в УВД Белгородского облисполкома, где в должности дежурного секретаря начальника УВД проработал до октября 1962 года, после чего был выдвинут на аттестованную должность сотрудника 2-й спецгруппы УВД, а затем в августе 1966 года был назначен на должность заместителя начальника отдела вневедомственной охраны при УВД Белгородского облисполкома.
В 1967 году окончил заочное отделение Высшей Школы МВД СССР.
В феврале 1971 года назначен начальником отдела вневедомственной охраны при УВД Белгородского облисполкома, в указанной должности работал до 1986 года. В 1986 году ушел на пенсию в звании подполковника милиции.
Хлудеев Анатолий Пантеелевич, родился 20 июня в 1940 году в с. Кочетовка Ивнянского района Белгородской области.
С 1947 по 1959 г.г. обучался в Кочетовской семилетней и Верхопенской средней школах. В сентябре 1959 года был призван в ряды Советской Армии, где проходил службу до декабря 1962 года. После демобилизации переехал на постоянное место жительства в Донецкую область, где работал до сентября 1964 года на заводе.
В мае 1964 года вступил в ряды КПСС. В сентябре 1964 года переехал на постоянное место жительства в
г. Белгород и работал до мая 1965 г. на Белгородском цементном заводе.
В 1965 году работал в УРОМ Яковлевского района Белгородской области, прошел обучение в Высшей школе МВД СССР. С 1970 года работал заместителем начальника Алексеевского РОВД Белгородской области.
С 1984 по 1986 год Анатолий Пантелеевич проходил службу в должности заместителя начальника отдела вневедомственной охраны при УВД Белгородской области, в 1986 году назначен на должность начальника отдела вневедомственной охраны, в должности начальника проходит службу до 1997 года. В 1997 году ушел на пенсию в звании полковника милиции.
Белокопытов Николай Михайлович, родился в 19 апреля 1949 года в с. Короткое Корочанского района Белгородской области.
В 1956 году поступил учится в Коротковскою 8 - летнюю школу Корочанского района, которую окончил в 1964 году. В 1964 г. поступил и в 1968 г. окончил Харьковский механический техникум. С апреля 1968 г. по июль 1968 г. работал в Большехаланской средней школе, с 1 сентября 1968 г. по май 1969 г. - в Песчанском 8-летнем лицее Корочанского района.
В мае 1969 г. был призван в ряды Советской Армии. По окончании службы по направлению Белгородского обкома ВЛКСМ работал в Борисовском райкоме комсомола в должности инструктора отдела.
В апреле 1972 г. был принят в КПСС. Избирался секретарем райкома профсоюза культработников.
В феврале 1973 г. был переведен на работу в Белгородский горком ВЛКСМ, с марта 1973 г. по март 1974 г. работал в областном штабе студенческих отрядов обкома комсомола организатором трудовых объединений старшеклассников.
С марта 1974 г. по март 1977 - инструктор отдела студенческой, учащейся молодежи и пионеров обкома ВЛКСМ. В марте 1977 был утвержден руководителем лекторской группы обкома ВЛКСМ, в августе 1977 - зав. отделом студенческой, учащейся молодежи и пионеров.
Член обкома комсомола с 1978 года. С 1986 по 1997 г.г. проходил службу в должности заместителя начальника отдела вневедомственной охраны при УВД Белгородской области. С 1997 по 2004 г.г. проходил службу в должности начальника управления вневедомственной охраны при УВД Белгородской области. В 2024 году ушёл на пенсию в звании полковника милиции.
Старый Александр Иванович, родился 3 сентября 1961 года, в с. Ромазаны Рышканского района Молдавской ССР в семье крестьянина.
В 1969 году пошел учится в 1-й класс Ромазанской восьмилетней школы и закончил 7 классов, затем был переведен в Рышканскую среднюю школу № 2 где закончил 10 классов.
В 1979 году поступил на учебу в совхоз - техникум, который закончил успешно в 1982 году.
Работал в качестве тракториста колхоза им. Ленина Рышканского района с сентября 1978 год по июль 1979 год, между окончанием школы и поступлением в техникум. После окончания совхоз - техникума получил специальность техник - механик, тракторист, водитель.
В мае 1982 году после защиты диплома был призван Сорокским райвоенкоматом МССР на военную службу. С 17 мая 1982 года службу проходил в Краснознаменном Одесском военком округе.
С 1984 года по 2004 год проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях.
С 2004 года год назначен на должность начальника Управления вневедомственной охраны при УВД Белгородской области, в 2011 году в звании полковника полиции перешел на службу в УМВД России по Белгородской области.
Абрамов Игорь Николаевич, родился 6 сентября 1959 года в п. Яковлево, Белгородской области.
С 1966 по 1976 годы учился в средней школе п. Строитель. После окончания школы в октябре 1976 г. по август 1977 г. работал в Яковлевской пожарной части, в качестве пожарного, в сентябре 1977 года поступил в Харьковский автомобильно - дорожный институт, который закончил в августе 1982 г.
В сентябре 1982 г. был призван в ряды ВС СССР, служил в качестве командира автомобильного взвода. В сентябре 1984 г. был уволен в запас.
С 1984 года по 2011 год проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях.
В 2011 году Игорь Николаевич назначен на должность начальника Управления вневедомственной охраны при УМВД России по Белгородской области. В 2016 году в звании полковник полиции перешел на службу в УМВД России по Белгородской области.
Абашкин Игорь Анатольевич, родился 2 марта 1970 года в г. Сумгаит Азербайджанской ССР.
В 1984 году после окончания 8 классов средней школы №10 г. Сумгаита поступил в Сумгаитский Политехнический техникум, закончил его в 1988 году, получив квалификацию техник-механик.
В 1988 году был призван в ряды советской Армии.
В период с 1990 по 1992 год проходил службу по контракту, на должности старший инструктор - музыкант. Имеет воинское звание старшина.
С апреля 1992 года по сентябрь 2016 года проходил службу на различных должностях в органах внутренних дел Белгородской области.
С сентября 2016 года по 2019 год проходил службу в Управлении вневедомственной охраны на должности начальника Управления.
В 2019 году назначен на должность начальника Управления Росгвардии по Калужской области.
Кривошей Игорь Александрович, родился 25 февраля 1976 года в г. Белгороде.
В 1993 году после окончания 11 классов средней общеобразовательной школы №27 г. Белгорода поступил в Белгородскую государственную технологическую академию строительных материалов, закончил её в 1998 г., получив квалификацию инженер-строитель.
С сентября 1998 года по сентябрь 2016 года проходил службу в органах внутренних дел России на различных должностях.
В 2004 году по заочной форме прошел обучение в Белгородском юридическом институте МВД России, получил квалификацию юрист по специальности юриспруденция.
С 1 октября 2016 года проходил службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации в должности заместителя начальника Управления вневедомственной охраны.
В 2019 году назначен на должность начальника федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Белгородской области», где проходит службу по настоящее время.
